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濠誉娱乐怎样注册会员|产业新城新模式助力马来西亚经济发展

时间:2020-01-11 17:16:49

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濠誉娱乐怎样注册会员,摘 要

经过数年国际化发展的探索与努力,碧桂园已摸索出国际产业新城的发展模式。在这种模式下,森林城市在不增加当地政府债务负担的前提下,通过建立自我造血的产城模式,促进产业发展和城市建设的全面提升。在森林城市的带动下,新山整个社会经济和社会活力得到了激发。正如《福布斯》杂志所评价,森林城市作为碧桂园集团最重要的国际战略项目之一,已经成为未来城市的典范。同时,碧桂园努力把森林城市打造成为中国与东盟国家经贸合作的样板工程,共谱合作共赢之歌。

作 者 | 于蔚蔚,全球化智库(ccg)研究员

一 新山的区位优势及“一带一路”战略机遇

马来西亚工业现代化问题一直是政府最为关切的议题之一。马来西亚拥有丰富的原油等原材料,以及具有竞争力的劳动力成本。但是需要从发达国家进口机器设备、原材料和半成品。譬如轴承、发动机等,从而满足国内制造的需要。经过数十年的经济发展,马来西亚完成了一定的资本和技术积累,自本世纪初政府的工作重点转向于实现产业功能升级和部门间升级。

在林毅夫教授的新结构主义经济学中,提出了一个国家实现产业转型升级的一般化路径。其中最为关键的因素之一,即是建立有为政府。根据各个产业不同的发展阶段和自身的比较优势,综合利用招商引资、海外并购、人才引进、研发投入等一系列政策工具推动产业的发展。由于马来西亚拥有良好的区域环境和战略契机,这些政策工具将更好地推动产业升级。

(一)东盟创造了良好区域发展环境

2015年12月31日,时任东盟轮值主席国马来西亚前外长阿尼法·阿曼宣布东盟共同体正式成立。这是东盟历史上又一个重要的里程碑,标志着东盟继欧盟之后真正跨入了共同体时代。

据商务部统计,截止至2017年,东盟人口总计为6.2亿,经济总量为2.6万亿美元。为了推动贸易发展,东盟成员国努力降低区域内关税及非关税壁垒。文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国99%以上的商品关税已经取消或税率降至5%以下。新成员国柬埔寨、老挝、缅甸、越南也将本国近80%的商品关税取消或税率降至5%以下。经过十年的努力,东盟内部贸易成本下降超过15%。正是得益于此,东盟区内贸易规模迅速扩大。截止至2017年,东盟区内贸易占总贸易额的比重约为25%。此外,2008年12月东盟成员国签署了《东盟全面投资协议》,逐步降低或取消区域内投资壁垒。据统计,2000—2016年,东盟吸收的外国直接投资(fdi)总额从209.55亿美元增至967.23亿美元,增长3.6倍。

由此可见,东盟在五十年的历程中已取得了举世瞩目的成就。按照世界银行的标准,新加坡、文莱已迈入高收入国家的行列,马来西亚、泰国属于中高等收入国家,印尼、菲律宾、越南、老挝、缅甸、柬埔寨属于中低等收入国家。世界经济论坛预计,到2020年,该地区将会成为世界第五大经济体。

不过,正如新加坡资深外交官马凯硕在《东盟奇迹》中指出,东盟最大的成就在于促进东南亚和平以及缓冲了亚太地区冲突。东盟通过增进各成员国之间的战略互信,从而为地区经济繁荣创造了良好的环境。

(二)“一带一路”为马来西亚创造机遇

自2013年中国正式提出“一带一路”倡议以来,许多国家以实际行动表达了对该倡议的积极支持。作为一项旨在搭建“人类命运共同体”的国际政治经济新秩序的规划蓝图,“一带一路”倡议的独特之处在于充分调动各沿线国家的自主性,使其根据各自比较优势进行各项经济合作安排。在这种新的秩序框架内,发展中国家将获得更大的国际市场空间以支撑国家经济发展的需要。更重要的是,这是对现有国际秩序的完善,可以使得发展中国家能够享受公正的国际制度。

作为东盟地区经济实力最强的国家之一,马来西亚已经成为“一带一路”在东南亚最重要的参与国家之一。中马双边贸易增长强劲,2017年中国对马来西亚出口额为383.3亿美元,占马来西亚进口总额的19.6%,同比增长11.6%。2017年马来西亚对华出口额为294.2亿美元,占马来西亚出口总额的13.5%,同比增长23.8%。 中国对马投资额从2012年开始波动上浮,于2016年达到峰值。同年,中国也成为马来西亚制造业最大的外资来源地,并连续多年成为马来西亚工程施工总承包最主要的合作方。虽然2016年底开始,中国政府收紧对外投资监管政策,2017年中国非金融类对马直接投资降至23.6亿美元,但仍占马来西亚外国直接投资总额的7%,在投资来源国中排名第七。中马两国经贸合作具有雄厚的基础,而“一带一路”则为两国深化合作提供了更为广阔的空间。

图1:中国非金融类对马直接投资流量(万美元)

资料来源:中国商务部

作为与新加坡隔海相望的滨海城市,新山系马来西亚第三大城市。2006年,马来西亚设立了国家级经济特区——依斯干达特区。依斯干达特区以新山作为特区核心,占地约2217平方公里,位于马来半岛最南端,依傍马六甲海峡。凭借得天独厚的区位优势,以及“一带一路”倡议带来了巨大发展机遇,依斯干达特区和新山成为马来西亚吸引外资和发展最为迅速的地区。截止至2017年,依斯干达特区吸引外国投资高达954.7亿林吉特(1林吉特约为1.6人民币)。其中,中国的累计投资资金为303.9亿令吉,其次为新加坡的211.5亿林吉特。依斯干达重点项目如森林城市(forest city)、努沙再也科技园(nusajaya tech park)和松林制片厂(pinewood studio)已投入运营。

二 森林城市:产城融合新模式

(一)森林城市的本质是产业新城

如何推动马来西亚的产业转型升级,是碧桂园集团在规划设计森林城市的早期努力及探索思考的问题。作为中国新型城镇化进程的身体力行者,碧桂园集团一直以承担社会责任为己任,摸索出兼顾企业自身效益、社会经济效益、文化环境效益的新型绿色生态智慧城市建造模式。碧桂园集团研究认为,作为具有巨大发展潜力的经济体,马来西亚和新山更需要优质的产业资源。而且,本地市场有效需求不足,新山需要成为一个具有国际竞争力的经济体,吸引东盟乃至全世界的人才和人口定居,才能真正支撑本地的市场。因此,碧桂园集团领导层决定把森林城市打造成为产业新城项目。

(二)探索产城融合新模式

森林城市在发展之初,便与国际著名管理咨询公司麦肯锡合作,制定了产城一体的规划定位,明确规划发展文创旅游、医疗保健、教育培训、总部基地、近岸金融、新兴科技、电商基地、绿色智慧八大产业。在马来西亚政策许可的前提下,根据总体规划,逐步实现八大产业的落地,预计在开发期内总共可为马来西亚创造约2000亿马币的gdp。

传统的ppp模式或产业新城项目虽然以企业资本投入为主,但是政府对项目的信用担保无疑成为了政府的或有负债。因此,碧桂园探索出了一条可以避免加重政府的债务负担,实现项目自身可持续发展的产城融合新模式。如同常规的产业新城项目,森林城市分为“产业”和“城市”两大部分。其中,森林城市的产业部分将包含产业园区的建设和运营,产业资源引入或孵化和全方位服务,基础配套设施的建设等。目的在于为当地带来优质企业,推动当地就业和经济增长。

随着产业新城的产业发展,土地也会相应实现溢价,直接为城市部分带来可观的经济效益。城市部分的作用同样至为关键,为产业提供足够的现金流和人才支撑。相比产业部分较长的投入回收周期,城市部分则凭借快速周转的地产产品建造和销售,为产业新城运营商带来充足的利润以及实现现金流的增加,从而可以反哺产业部分初期巨大的资金需求。更为重要的是,通过建设一流的各类配套设施,如人才公寓、医院、学校、商业中心等,产业新城可以成为一个人才宜居之所,也间接激发了整个产业新城的商业活力,吸引更多的优质企业入驻。随着森林城市产业园区的逐渐成熟,产业发展服务将取代城市配套部分,成为碧桂园集团主要的收入来源,从而实现真正意义上的良性循环。

森林城市产城融合模式的创新之处在于,政府不需要为项目提供任何担保,更不需要政府以土地出让金返还项目的基础设施建设、公共设施建设项目、产业发展服务等投入。项目依靠不断完善自身的造血功能,从而覆盖项目的前期投入。森林城市在不增加当地政府债务负担的前提下,通过建立自我造血的产城模式,实现产业发展和城市建设的全面提升。

(三)构建产业与城市良性互动

森林城市充分挖掘新山地缘优势和海洋生态环境的基础上,对新山进行保护性开发——通过整合新山优质的旅游资源、生态资源、海洋环境,同时导入产业资源,实现经济发展、产业升级和生态保护三者并顾。

具体而言,碧桂园凭借庞大的产业资源库,对每一个项目进行产业和资源分析,利用产业筛选模型科学定位发展产业,用科学模型演绎产业发展路径,以科学的产业规划吸引优质企业入驻森林城市。积极发展符合自身特色的主导产业,以产业的发展为支撑,带动森林城市经济发展,提供充分的就业机会,促进当地居民的就业,实现居住与就业的平衡。

此外,森林城市根据企业的不同需求,逐步引入科技孵化中心、创业中心、资本中心、产业中心、上市公司培育中心、信息数据中心和公共服务中心等功能板块。同时,提供战略和操作层面的智力服务和金融服务,如创业培训、市场开发、科技推广、融资担保、管理咨询、知识产权服务、上市辅导等,充分运用金融工具为企业提供多元化和低成本的融资安排,以应用吸引产业集聚。构建股权交易、企业上市、企业并购等多层次资本市场,促进企业做大做强。形成产业与金融一体化作业,为森林城市注入强大发展和创新动能,打造科技产业集聚地。

在产业新城发展过程中,森林城市引入并大力发展生产性服务业,包括金融保险、不动产服务、法律服务、商业服务业、咨询服务等,通过生产性服务业进一步提升价值链的高度,吸引高端人才来就业定居。森林城市将为集聚人才创建优质平台。突出以重大产业项目汇聚人才,实现“人才带项目”、“项目聚人才”双向互动,依托重点实验室、企业高端研发中心等为核心的人才资源载体平台,进一步加大推进“人才+平台”的人才引进模式,全力推进创新基地等平台建设,加大企业与高等院校合作,着力引进高层次人才。

与此同时,森林城市将进一步集聚要素,提升配套功能,新建集商业、文化、体育、卫生于一体的商业中心,不断完善配套设施以吸引高端产业人才定居。通过一系列吸引人才入驻和定居的措施,碧桂园将把森林城市打造成为高度宜居的新城环境,带动高级人才的聚集,并以高级人才的聚集促进产业的转型与升级。通过打造这一良性循环,不断保持森林城市经济和社会的旺盛活力。

三 产城新模式凸显社会经济效益

自2013年底开始运作项目至今,森林城市已经建立起新城的初步规模,并且为马来西亚柔佛州经济及社会发展带来了巨大的促进效应。2017年,森林城市缴纳的各项税费超过1亿马币,也为新山直接或间接创造了大量就业机会,员工本地化率更是超过80%。

森林城市为柔佛州带来了大量的国际游客及投资者。截止至2018年4月,森林城市直接吸引超过23万名游客和1.8 万名国际投资者到访柔佛州新山,为当地带来了大量的消费,极大促进了当地的旅游业、酒店业、零售业、餐饮业的发展。此外,在森林城市推动下,马来西亚亚洲航空开通广州至新山的直飞航班。航班频次为每日一班,每次承载率高达 90%以上。

森林城市对于高端人才引进成功显著。截止至2018年4月,森林城市引进了数十名国内外知名高校博士,并与清华大学、新加坡南洋理工大学、马来西亚理工大学等知名高校签订引进高端人才和技术的合作协议,合作内容包括设立奖学金、实习及学习基地、学术研究合作等多个领域。

为了推动新山的产业转型升级,森林城市大力发展先进的建筑工业化产业。森林城市汲取新加坡等国际成熟的建筑工业化设计施工经验,携手德国艾巴维公司和意大利欧陆公司,落地亚洲占地面积及产能最大、生产技术及设备最先进的建筑工业化基地。该基地是集建筑设计、预制生产、物流运输、配件加工、装配施工、科技研发等全产业链于一体的综合型、现代化建筑产品生产基地,总占地约169万平方米。当前,一期工厂已于 2017年投产,设计年产26万立方米建筑材料,相当于100万平方米建筑面积所需构件,已实现单体厂房产能亚洲第一,并且提供超过300个就业岗位(90%为本土技术工人)。年设计产能可达100万立方米,生产的建筑构件未来还可供应整个马来西亚市场乃至东盟国家。并将有智能制造等一批企业落地基地,力争实现装配式建筑和装配式装修全产业链覆盖。碧桂园计划把该建筑工业化基地建设成为智能装配建筑产业示范基地,并以装配建筑为产业纽带,通过引进、研发人工智能等先进产业,大力投入科技研发,实现智能供应链、互联网、大数据与智能装配建筑等各种技术融合。注重建立完整的产业生态,旨在激发区域经济内生动力,推动马来西亚尽快掌握相关工业的核心技术,大力促进建筑工业的转型升级。

四 打造“一带一路”国际合作新典范

森林城市本着“产城融合”与“城市创新”的核心理念,力求达成“依斯干达和新加坡经济一体化的纽带”、“泛亚太经贸一体化的东南亚基地”和“全球未来绿色智慧城市的典范”三个目标,最终实现可持续发展。森林城市这一理念和取得的成就多次受到国际社会的高度认可,并获得了各项世界级的奖项。

2016年,获联合国人居署颁发联合国住房和城市可持续发展大会可持续城市与人居环境奖之全球人居环境规划设计奖;获mipim asia颁发“最佳未来超级城市”奖;leed-cs 授予城市展厅绿色建筑金级预认证。在第三届联合国住房和城市可持续发展大会关联会议——第十一届全球人居环境论坛上,森林城市再获全球人居环境论坛“社会责任杰出贡献荣誉证书”;2017年,建筑工业化基地获联合国人居署颁发可持续城市与人居环境奖之全球绿色建筑产业化示范园奖。2018年3月,美国著名杂志《福布斯》将森林城市评为“影响未来的五座新城”。

在马来西亚正值经济转型升级和“一带一路”倡议的重大战略机遇下,森林城市正处于百年难遇的发展机遇之中。“一带一路”激发了不同国家充分利用自身要素禀赋优势和生产的规模经济整合资源,提高整个社会生产系统的效率,最终实现生产盈余的最大化。森林城市为落实 “一带一路”倡议、推动国际产能合作、促进民心相通发挥重要平台作用。

依托碧桂园的全球化战略和资源整合能力,森林城市将成为国际科技创新枢纽的战略支撑点,在东盟地区起到引领科技发展的作用,推动新山和马来西亚加快发展知识密集型、资本密集型、技术密集型经济,不断完善创新动力机制,发挥创新对发展的乘数效应,打造国际产业创新创业中心和国际新兴产业基地,这对构建高新现代产业体系将带来极大的推动作用。

昔日海上丝绸之路为世界带去了中国商品,这种和平发展共享繁荣之路赢得了沿线各国人民的拥护。今天,碧桂园希望把森林城市打造成为中国与东盟国家的经贸合作的新典范,再谱合作共赢之歌。

文章出处:全球化智库(ccg)与西南财经大学发展研究院联合编写的企业国际化蓝皮书——《中国企业全球化报告(2018)》。

为了解中国企业“走出去”的真实现状与存在的问题,为企业全球化建言献策,为国家有关部门制定政策提供参考,全球化智库(ccg)、商务部中国国际经济合作学会共同开展中国企业全球化问卷调查。诚邀贵公司参与调查。

我们将对您的回复保密,您的回答只供智库和学会做整体研究使用。

调研报告将在ccg在社科院社科文献出版社年度出版的《中国企业全球化报告》蓝皮书调研篇中予以发布。

您的意见非常重要,参与本问卷调查,您可以得到《中国企业全球化报告(2018)》总报告电子版,并有机会作为中国企业海外投资经典案例收录进ccg的案例库或后续的《中国企业全球化报告》中。

全球化智库(ccg)企业全球化研究课题组

2019年5月

咨询电话:010-65611038-8022

houshaoli@ccg.org.cn

www.ccg.org.cn

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